各縣（市）區發改局、財政局，市政府各有關部門，銀川經濟技術開發區經發局、財政局，閱海灣中央商務區經發部，中關村雙創園服務辦公室，公鐵物流中心經發部：根據《自治區發展改革委 財政廳關于做好2022年自治區服務業發展引導資金項目組織申報工作的通知》（寧發改服務業〔2022〕96號）要求，現就2022年自治區服務業發展引導資金項目申報工作有關事宜通知如下：

一、支持方向

（一）大力發展現代服務業。

1.文化旅游。加快文旅與全產業融合，重點支持“文旅+鄉村振興”、“文旅+工業”、“文旅+康養”等項目建設，發展沉浸式體驗型文化旅游消費內容和產品。

2.健康養老。支持建設醫養、康養項目建設，推進健康服務與旅游、文化、體育、休閑等產業融合發展，促進產業多元化、多樣化發展。

3.倉儲物流。完善提升自治區物流集聚區配套基礎設施和公共服務平臺。支持倉儲物流與制造業融合發展、電商與快遞物流協同發展，持續推進工業品、農產品物流降本增效。

（二）改造提升傳統服務業。

1.數字化轉型。加快規上限上龍頭服務業企業數字化改造，鼓勵傳統服務企業運用物聯網、大數據、云計算等先進信息技術進行產業鏈整合、供應鏈集成、價值鏈提升及生態鏈維護，推進組織形式、商業模式、管理方式創新。

2.商貿流通。圍繞完善消費設施供給，支持專業街、專業市場、專業園改造提升，推進特色商業街區、夜市、農貿市場等城鄉消費設施優化提升和農副產品、大宗商品等生活性、生產性資料市場配套設施及服務功能完善提升，加快數字化改造、傳統業態創新，網上網下市場融合。

（三）培育發展新興服務業。

1.平臺經濟。支持建設、優化提升區域性服務、名優特產品銷售類特色化平臺和專業性交易平臺，吸引中小企業參與平臺經濟，突破地域限制，拓展服務半徑。

2.共享經濟。支持建設面向生產領域的科技服務、節能環保認證、檢驗檢測、人力資源等服務信息共享平臺，提升生產效率。

3.體驗經濟。推進一二三產業及服務業內部融合，支持集農技培訓、農事體驗、休閑度假等功能于一體的農村田園綜合體驗項目；鼓勵發展體驗式營銷、服務型制造和工業旅游，開發科研、設計、文化、探險類項目；支持開發植入地方特色元素的文化旅游、健康養老、體育等體驗式產品研發設計及互動體驗項目。

二、支持方式

2022年度自治區服務業發展引導資金優先支持列入自治區“六個一百”重大項目中的重大服務業提效升級項目、自治區和市級服務業集聚區建設項目和國家及自治區“兩業”融合試點企業（區域）建設項目。現代服務業、傳統服務業領域項目按照項目固定資產投資的2%安排資金，新興服務業領域的共享經濟和體驗經濟項目按照項目所涉及服務業建設內容投資的2%安排資金。單個項目最高不超過300萬元。

三、申報條件

（一）項目總投資不低于2000萬元。

（二）申報單位具有獨立法人資格，管理規范，經營狀況和信用良好。同一法人代表或存在控股股東及其關聯方的企業限報1個項目。

（三）項目建設資金已落實，自有資金比例不低于項目總投資的1/3。

（四）項目按照固定資產投資有關管理規定，辦理了規劃、土地、備案（核準）、環評等各項建設手續（視項目實際情況提供）。

（五）項目已開工建設或具備開工條件，截至4月底工程進度應不低于20%（重點參考項目入統投資數據）。

以下情況不予受理：

（一）本次申報項目已獲得自治區本級財政性資金支持。

（二）同一法人注冊企業的其他建設項目已獲得自治區本級財政性資金支持，目前仍未驗收的企業。

（三）企業法人及企業征信有不良記錄或其他違法失信情況。

（四）不符合本次支持范圍和申報條件項目，如商業寫字樓、綜合商業樓、零售業用房、賓館用房等新建房地產開發經營項目、基礎性能源（煤電油氣）儲備供應項目。

?四、申報程序

(一）項目初審。項目申報按照屬地原則，由項目所在轄區發改（經發）局負責組織實施。各轄區發改（經發）局和財政局要按照申報支持方向、支持方式和申報條件，對照國家重大建設項目庫儲備的服務業產業項目和“六個一百”重大項目清單，對申報企業提交的項目前期手續（規劃、土地、環評、備案等）、項目資金情況（企業自有資金、落實貸款、已完成投資等）、企業財務狀況、項目建設情況進行初步審核，優先遴選優質項目、工程進度快的項目申報自治區服務業發展引導資金。原則上，每個縣（市）區、園區申報項目不超過5個。

（二）項目報送。市發改委、財政局負責項目的復審和統一申報，根據項目資格審查和實地考察情況，擇優確定15個左右項目上報自治區發改委。

五、工作要求

（一）各地、各部門、各園區要積極采取多種形式，做好自治區服務業發展引導資金支持政策的宣傳講解工作，鼓勵轄區企業積極申報。各轄區發改（經發）、財政部門要安排專人負責，抓緊做好項目篩選、申報等相關工作，組織符合條件的項目單位按照編制大綱要求，客觀實際地編制項目資金申請報告，抓好備選項目現場核查工作，杜絕“不實申報”“虛假申報”，切實提高申報項目的質量和水平。

（二）請各縣（市）區發改局、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園經發局（部）于2022年3月10日（星期四）前，將服務業發展引導資金項目申報正式文件、項目匯總表、《項目資金申請報告》文本等（一式兩份）報送銀川市發改委，逾期不予受理（閱海灣中央商務區申報項目由金鳳區發改局統一報送，中關村雙創園、公鐵物流中心申報項目由西夏區發改局統一報送）。郵 ?箱：ycfwyfzgh@163.com

（三）項目復審完成后，項目所在轄區發改（經發）局要通過國重大建設項目庫，同步將申報項目從儲備庫中納入三年滾動計劃并逐級推送，由市發改委統一將申報項目三年滾動投資計劃報送自治區發展改革委（服務業處）。

銀川市發改委服務業科 ?電 ?話：6888652

銀川市財政局經建科 ???電 ?話：6888854

興慶區發改局 ?????????電 ?話：5558156

金鳳區發改局 ?????????電 ?話：5058905

西夏區發改局 ?????????電 ?話：6851023

賀蘭縣發改局 ?????????電 ?話：3873293

永寧縣發改局 ?????????電 ?話：8014326

靈武市發改局 ?????????電 ?話：8613636

經開區經發局 ?????????電 ?話：8688305

附件：1.服務業建設項目資金申請報告編制要點及編印要求 ?

???????2.服務業建設項目匯總表

????????????????????????????????銀川市發展和改革委員會??????銀川市財政局

???????????????????????????????????????????????????????????2022年2月11日